97国际游戏app-2025年惠企纾困政策文件

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　　2025 年国家及地方层面密集出台多项惠企纾困政策，覆盖投资、产业、金融、政务服务等多个领域，形成全方位政策支持体系，旨在激发市场活力、降低企业成本、推动高质量发展。

　　国家层面聚焦扩大有效投资与公平市场环境，鼓励民间资本参与铁路、核电、低空经济等重点领域项目，明确具备条件的项目民间资本持股比例可超 10%；清理服务业准入限制，在政府采购中为中小企业预留 40% 以上预算份额，预付款比例提至 30% 以上。产业政策重点推进 “人工智能 +” 行动，布局数字经济、清洁能源、生物技术等新赛道，实施大规模设备更新和消费品以旧换新，对新能源汽车、家电等产品给予最高 2 万元补贴。金融支持方面，强化普惠信贷尽职免责机制，推广 “创新积分制”，拓宽科技型企业上市融资与 REITs 发行渠道，完善金融 “五篇大文章” 服务体系。

　　地方层面以河南省为代表，出台针对性政策精准发力。降本增效方面，对企业研发投入、技术改造给予最高 2000 万元补助，延续社保费率优惠，实施道路通行费减免与物流补贴。产业培育上，设立 30 亿元人工智能产业基金，支持大模型研发与场景应用，推进战略性新兴产业集群发展，前瞻布局氢能、量子科技等未来产业。科技金融领域，开展首贷破冰、信用贷扩面行动，建立 “股贷债保投” 联动机制，力争 2027 年科技型企业获贷率达 60%。政务服务优化方面，推行 “高效办成一件事”，实现企业变更、个转企等事项 “一网通办”，建立涉企收费长效监管机制，清单之外一律不得收费。

　　市级层面如周口市，聚焦政务服务提质、执法监管规范等六大行动，深化事项集成办理与电子证照共享，针对性解决企业办事堵点。

　　整体来看，2025 年惠企政策呈现国家统筹与地方特色结合、产业扶持与要素保障并重、数字化转型与营商环境优化协同的特点，通过全链条政策支持，为企业减负增效、创新发展提供坚实保障，助力培育新质生产力。